文秀网一、哪些事项可以申请因公出国
（一）派员出国的基本原则和条件 因公派员出国必须根据开展对外业务的实际需要，要有明确的业务目的和实质性内容，注重社会效益和经济效益，杜绝一般性的参观、考察活动。
申请派员出国考察技术设备，应是引进比较先进的设备，并经批准立项或草签合同的或成交额较大的项目。 出国进行技术培训，应是合同已经生效，合同条款对培训事项有明确约定的。
出国洽谈经济技术合作项目，应是项目审批机关同意或已列入经济建设和利用外资计划的项目。在外开展综合性贸易洽谈会、展览会等大型活动，由市外经贸委或贸促会事先拟定方案报市人民*府外事办公室等部门审批确定。
必须根据出国任务的需要选派出国人员，严格控制出国团组的人数。不得派同一单位两名以上负责人参加同一团组出访，**机关干部和与项目无关人员不得参加企业技术培训团组。
（二）出国任务的报批程序和手续 我市派遣因公出国团组的单位，凡属各县（市）、区的，直接向各县（市）、区人民*府请示（具体由县（市）、区外事办公室承办）；凡属本市市属的单位，向各主管部门请示。 派遣单位的书面请示应包括以下内容： 1、申请派员出国的任务、目的和理由； 2、前往国家、地区、访问城市，预定派出时间和在外停留时间； 3、出访人员情况，包括姓名、性别、年龄、工作单位、现任职务或职称、对外身份等； 4、对方邀请单位和接待单位、费用来源； 5、其它应说明的问题。
派遣单位还须认真填写《宁波市临时因公出国（境）人员出访呈报表》，填写内容应完整、清楚、准确，要详细如实报告出访计划和经费开支情况，报各县（市）、区人民*府（各外事办负责承办）或主管部门办理审核手续，并同时行预审查。 派遣单位办妥上述手续后，将书面请示、《呈报表》、外方邀请函电等有关出访材料（一式两份）报市人民*府外事办公室等部门，经审批同意后，下达出国（境）任务批件。
因公外派劳务人员出国（境），由外派劳务公司持有关材料报市外经贸委，经市外经贸委审批同意后，下达出国（境）任务批件。 （三）出国任务报批应注意的问题 1、本市参加中央各部门和外省、市、自治区组团出国的人员，须报市人民*府外事办公室等部门予以确认。
按省*府有关文件规定，本省及各市（地）、省级各部门之间联合组团或借调人员出国，不再办理出国确认手续，但组团单位要事先征得派人单位及县级以上主管部门同意。我市派遣人员为副县（局）级以上干部，仍须报市*府审批同意并确认（由市外办具体承办）后，方可办理有关出国手续。
2、根据中央、省有关文件规定，各地区、各部门派往我市工作满六个月以上人员的出访事项，派遣地区或部门可以书面委托市审批部门按有关文件规定的权限进行审批，并出具出国任务批件。应聘或自行到我市工作满一年以上的外地人员，应出具经过公证或劳动部门鉴证的招聘书或合同、协议文本，由市人民*府外事办公室等部门负责审批，并出具出国任务批件。
3、根据中央、省有关文件规定，已经离休、退休的人员，一般不再派遣出国执行公务。少数有特殊专长、身体健康的专业技术人员，离休、退休后受聘继续工作或由有关单位临时借用（借用半年以上），或确属工作需要，可批准出访参加与其专业有关的活动。
其出国手续，经征得所在单位同意后，也可由聘用或借用单位办理。 上述人员每次出国，派遣单位都应说明必需派出的理由。
4、严格控制夫妻以及家庭其他成员一同出访。对夫妻和家庭其他成员确因业务需要一同出访的，应说明其在出访中承担的职责任务以及需一同出访的原因和理由后，方可办理出访手续。
5、为适应改革开放的形势，按外交部外发[1998]31号文件规定，股份制企业和股份合作制企业人员出国（境）从事与本企业有关的经贸活动，可持用因公普通护照。 其任务审批手续为：由该企业按隶属关系、管理权限和报批程序报上级有因公出国（境）任务审批权的部门审批并出具任务批件，无归口管理或无主管部门的企业人员，应按隶属关系、管理权限和报批程序通过企业注册的区、县级人民*府报请当地有因公出国（境）审批权的部门审批，并出具因公出国（境）任务批件。
二、写一份外事办出访计划
一、切实做好因公出国管理、服务和领事等工作 一是进一步加强对因公出访团组的审核把关。
特别是根据市领导指示，对赴南美、南非等国家和地区的团组，严格审查，严格把关。依据中纪委和外交部因公出访“零增长”要求，2012年我市**机关因公出国团组和人数要与2011年持平。
二是进一步加强市级领导出访报批的管理和统筹工作，做好与中央外办、外交部、省委和省*府办公厅及省外办的协调工作，为市级领导出访报批提供高效服务。 三是进一步加强对我市外向型企业循因公出访渠道洽谈合作的支持力度。
选择10家规模大、信誉好的外向型企业，作为我办2012年重点扶持企业，在办理出国审批、护照、签证等方面给予重点支持。继续扩大宣传和推广APEC商务旅行卡，1月中旬举办“APEC商务旅行卡推介暨经验座谈会”。
四是进一步完善领事工作内容。做好领馆管理、涉外案件、领事认证和外国人来华邀请等工作，认真开展领事保护的基础调研摸底工作。
特别是加强境外非*府组织管理，对在长外国非*府组织进行一次全面的走访，建档立案。同时，进一步加大维稳和涉外突发事件的应急处置工作力度，有效维护涉外稳定。
五是完成因公电子护照项目的设备安装、调试、并网和实施工作，启动长春市护照签证服务中心。 二、认真组织，大力推动我市会展文化发展 一是与相关部门密切配合，组织全办认真做好冰雪节、消夏节、汽博会、农博会、电影节、东博会、雕塑展、动漫节、民博会、国际钢琴节等国际活动的邀请、翻译、会务、礼宾和服务等工作，进一步提高大型活动的组织程度。
二是牵头或独立策划、举办好第三届外国友人运动会、第二届国际陶艺展、第二届国际友好城市半程马拉松赛、第十一届“飘雪的冬季、共同的家园”外国人中国才艺表演晚会和世界偶人展。 三、巩固扩大我市对外友好交往 一是拟于8月份在我市召开2012年（首届）中国长春国际友好城市市长大会，进一步推动我市与国际友好城市及友好合作城市的交流合作。
二是组织我市市民代表团赴欧洲和大洋洲开展民间友好交流活动，以民促官，以民促商，官民并举，巩固扩大我市对外交往渠道。 三是加强与东亚三国的友好交往。
为纪念中日邦交正常化40周年，与日本驻沈阳总领馆、日本国际交流基金和日本仙台市*府等举办系列纪念活动。同时，与韩国、日本和朝鲜广泛开展中学生夏令营、体育、卫生等方面的交流活动，拟于5、6月份举办“韩国知识竞赛暨韩国语演讲比赛”。
四是加强与俄罗斯和中亚地区的友好交往。积极开展与俄罗斯乌兰乌德市、海参崴市、克拉斯诺亚尔斯克市等友好城市和友好合作城市的交往，加强互访，促进双方在旅游、教育、能源等方面的合作；邀请白俄罗斯明斯克市*府代表团访问我市，举办两市缔结友好关系20周年系列纪念活动；进一步拓展我市在俄罗斯和中亚地区的交往空间，与俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和蒙古等国的相关城市建立友好联系。
五是加强与美大地区的友好交往。与美国驻沈阳总领馆合作，在我市举办“美国风光、文化展”；进一步巩固与加拿大温泽市、墨西哥蒂华纳市、新西兰马斯特顿市和美国小石城市的友好交往，加强互访，深入开展教育、雕塑、文化等方面的交流；积极拓展与澳大利亚、巴西、智利和阿根廷的友好交往渠道，争取在建立友城和友好合作城市方面取得进展；组派我市代表团分别参加美国、新西兰和澳大利亚国际友好城市2012年大会。
六是加强与欧洲方面的友好交往。与英国伯明翰市保持经常性联系，恢复友好城市关系。
与塞尔维亚诺维萨德市、德国沃尔夫斯堡市和保加利亚普罗夫迪夫市举办教育、雕塑等方面的交流活动。组派工作组赴法国海岸省圣德市，争取建立友好合作城市关系。
积极拓展与克罗地亚、斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等东欧国家的友好联系。 七是加强与东南亚及非洲方面的友好交往。
做好香港贸发局总裁林天福和相关企业访长的接待工作及我市*府代表团出访香港的组织工作；全面开展与泰国巴真府的友好交往，重点在经济、旅游方面促进合作；与南非伊丽莎白港建立联系，组派我市代表团访问南非，争取建立友好城市关系。
三、填写因公出国（境）申请表时需要注意些什么
(1)姓名：请填写与户口本、身份证相一致的姓名；
(2)出生地：请与户口本的出生地一致，注意出生地与籍贯的不同；
(3)请在表格上留下最容易找到您的联络方式，或者委托人的联络方式，因为出境事宜时
效性比较强，一旦不能及时沟通信息，恐耽误您的行程；
(4)护照等证件号及与护照相关的内容若在有效期内请认真填写，若无则不用填写；
(5)出访国别请按照出访时间的先后顺序详细填写，出访天数要与邀请信相一致，邀请人
及单位与邀请信相一致；
(6)出国/境类别：请标明与自已出访目的一致选项，若无合适选项可在下面空白处填写具体事宜。
(7)费用来源：费用代码说明在表格中间部位的右侧，若无合适选项可直接在空白处用文字说明；
(8)请根据邀请信填写出国（境）线路，出境路线应选择经济、合理、安全、近便的路线，
无邀请信的城市一般不得报销相关费用（合理的过境除外）；
(9)请在申请表中将出访目的详细填写，以便于审核出访的必要性；
(10)申请表均需部门或单位外事主管签署意见；
(11)在表的下方申请本人需签名。
四、现在申请因公出国去英国的签证材料要准备哪些
办理因公出国护照
（一）出访人员需提供如下个人资料：
1、出访国邀请方邀请函。
2、本人申请出访报告（经县主要领导审批）
3、个人有关资料及其家庭人员情况，身份证复印件贰份，彩色大一寸免冠正面相片8张。
（二）本办所需资料及程序：
1、出访报告：
处级领导干部及正科级领导干部报县主要领导审批。
副科及一般干部报县主管领导审批。
2、出访*审：
正处级干部出具备案表。
副处级干部报市委组织部审批。
科级及一般干部报县委组织部审批。
3、出访报批表。
4、出访任务批件。
5、签证表格。
（三）工作日：
5个工作日内向上一级主管部门呈送报批材料。
办理因公赴港澳通行证
出访者提供出访报告、个人身份证及相片4张，资料合符条件者5个工作日内呈报县领导审批，并向上一级主管部门报批及签证。
五、写一份外事办出访计划
一、切实做好因公出国管理、服务和领事等工作
一是进一步加强对因公出访团组的审核把关。特别是根据市领导指示，对赴南美、南非等国家和地区的团组，严格审查，严格把关。依据中纪委和外交部因公出访“零增长”要求，2012年我市**机关因公出国团组和人数要与2011年持平。
二是进一步加强市级领导出访报批的管理和统筹工作，做好与中央外办、外交部、省委和省*府办公厅及省外办的协调工作，为市级领导出访报批提供高效服务。
三是进一步加强对我市外向型企业循因公出访渠道洽谈合作的支持力度。选择10家规模大、信誉好的外向型企业，作为我办2012年重点扶持企业，在办理出国审批、护照、签证等方面给予重点支持。继续扩大宣传和推广APEC商务旅行卡，1月中旬举办“APEC商务旅行卡推介暨经验座谈会”。
四是进一步完善领事工作内容。做好领馆管理、涉外案件、领事认证和外国人来华邀请等工作，认真开展领事保护的基础调研摸底工作。特别是加强境外非*府组织管理，对在长外国非*府组织进行一次全面的走访，建档立案。同时，进一步加大维稳和涉外突发事件的应急处置工作力度，有效维护涉外稳定。
五是完成因公电子护照项目的设备安装、调试、并网和实施工作，启动长春市护照签证服务中心。
二、认真组织，大力推动我市会展文化发展
一是与相关部门密切配合，组织全办认真做好冰雪节、消夏节、汽博会、农博会、电影节、东博会、雕塑展、动漫节、民博会、国际钢琴节等国际活动的邀请、翻译、会务、礼宾和服务等工作，进一步提高大型活动的组织程度。
二是牵头或独立策划、举办好第三届外国友人运动会、第二届国际陶艺展、第二届国际友好城市半程马拉松赛、第十一届“飘雪的冬季、共同的家园”外国人中国才艺表演晚会和世界偶人展。
三、巩固扩大我市对外友好交往
一是拟于8月份在我市召开2012年（首届）中国长春国际友好城市市长大会，进一步推动我市与国际友好城市及友好合作城市的交流合作。
二是组织我市市民代表团赴欧洲和大洋洲开展民间友好交流活动，以民促官，以民促商，官民并举，巩固扩大我市对外交往渠道。
三是加强与东亚三国的友好交往。为纪念中日邦交正常化40周年，与日本驻沈阳总领馆、日本国际交流基金和日本仙台市*府等举办系列纪念活动。同时，与韩国、日本和朝鲜广泛开展中学生夏令营、体育、卫生等方面的交流活动，拟于5、6月份举办“韩国知识竞赛暨韩国语演讲比赛”。
四是加强与俄罗斯和中亚地区的友好交往。积极开展与俄罗斯乌兰乌德市、海参崴市、克拉斯诺亚尔斯克市等友好城市和友好合作城市的交往，加强互访，促进双方在旅游、教育、能源等方面的合作；邀请白俄罗斯明斯克市*府代表团访问我市，举办两市缔结友好关系20周年系列纪念活动；进一步拓展我市在俄罗斯和中亚地区的交往空间，与俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和蒙古等国的相关城市建立友好联系。
五是加强与美大地区的友好交往。与美国驻沈阳总领馆合作，在我市举办“美国风光、文化展”；进一步巩固与加拿大温泽市、墨西哥蒂华纳市、新西兰马斯特顿市和美国小石城市的友好交往，加强互访，深入开展教育、雕塑、文化等方面的交流；积极拓展与澳大利亚、巴西、智利和阿根廷的友好交往渠道，争取在建立友城和友好合作城市方面取得进展；组派我市代表团分别参加美国、新西兰和澳大利亚国际友好城市2012年大会。
六是加强与欧洲方面的友好交往。与英国伯明翰市保持经常性联系，恢复友好城市关系。与塞尔维亚诺维萨德市、德国沃尔夫斯堡市和保加利亚普罗夫迪夫市举办教育、雕塑等方面的交流活动。组派工作组赴法国海岸省圣德市，争取建立友好合作城市关系。积极拓展与克罗地亚、斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等东欧国家的友好联系。
七是加强与东南亚及非洲方面的友好交往。做好香港贸发局总裁林天福和相关企业访长的接待工作及我市*府代表团出访香港的组织工作；全面开展与泰国巴真府的友好交往，重点在经济、旅游方面促进合作；与南非伊丽莎白港建立联系，组派我市代表团访问南非，争取建立友好城市关系。
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