文秀网经过周密的组织和精心的调研准备，我市妇女儿童工作委员会所作的《〈黄山市妇女发展规划纲要〉和〈黄山市儿童发展规划纲要〉中期监测评估报告》近期在省妇儿工委相关工作评比中获得了第二名，我市在“两纲”实施工作的创新思路、有力措施和突出效果得到了高度评价，标志着我市妇女儿童事业发展开启了一个新篇章。
多年来，市委、市*府一直高度重视妇女儿童事业的发展，2001年9月，市*府制定和出台了《黄山市妇女发展规划纲要》和《黄山市儿童发展规划纲要》（2001-2010年），市及各区县把实施妇女儿童“两纲”工作摆上重要议事日程，全市101个乡镇中有93个乡镇制定了《妇女儿童发展规划纲要》，从全面落实科学发展观的高度，围绕“两纲”目标任务，全力推进妇女儿童与经济社会协调发展。
在市委、市*府的领导下，全市各级*委*府切实加强了对妇女儿童工作的领导，真正做到思想认识到位、*策措施到位、资金投入到位；并将实施“两纲”纳入*委*府的议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划，纳入精神文明建设规划，纳入各职能部门的职责。
市委常委会、*府常务会定期听取妇儿工委的工作汇报，研究解决“两纲”实施中的重、难点问题，有力地推进了妇女儿童事业的发展。
近年来，市妇女儿童工作委员会各成员单位坚持贯彻落实男女平等等基本国策和儿童优先的原则，着力办实事，推进实施“两纲”重点、难点问题的解决。
全市各级*委高度重视女性参*和女干部培养选拔工作，市委组织部和市妇联于2004年联合下发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女*员工作的意见》，提出了培养选拔女干部工作的目标任务和培养措施，并积极选调女干部参加省、市委*校培训，到发达地区挂职学习锻炼，加大女干部跨部门、跨领域交流力度，妇女参*、任职层次和范围有了新的拓展，使大批德才兼备的女干部在领导岗位上大显身手，妇女参*议*、参与社会事务管理进一步得到体现，展现出了新时期女性的新风貌。
随着经济社会的快速发展，近年来，市妇儿工委各成员单位加大了科技培训和*策扶持力度，促进妇女就业和发展。
“两纲”实施以来，市有关部门为广大城乡妇女提供了41.5万人次的实用技术培训，全市有近2万名下岗失业女职工和“4050”妇女实现了再就业。
市妇联、扶贫办、农行共同实施的“小额信贷妇女连环脱贫”项目，5年里共提供低息贷款340万元，帮助广大农村妇女发展种植业、养殖业和加工业，辐射带动了一批农村妇女实现了脱贫致富。
2005年市妇联开始实施农村妇女“十百千万”工程，全市挂牌表彰十个市级科技示范基地，扶持百户科技示范大户，培养千名科技致富能手，培训万名农村妇女，取得了良好成效。
近年来，市委、市*府高度重视儿童的受教育权力，认真贯彻《教育法》、《义务教育法》等法律法规，加大教育执法力度，提高全社会教育法制观念，推进依法治教，为所有儿童提供平等的教育机会和条件。
5年里，市各级财*共投入教育经费12.02亿元，争取境内外捐款993.99万元，共援建学校30所。
为解决贫困儿童的教育问题，市委、市*府动员社会各界积极捐资助学，2004年市*府和中国儿童基金会联合主办了“中国儿童慈善活动日”百城联动“黄山爱满天下———儿童慈善一日捐”活动，共筹得善款150多万元用于儿童教育事业，不仅大大改善了儿童教育条件，还使一批贫困儿童能够继续完成了学业。
5年来全市共募得助学款751.99万元，全额解决了全市孤儿的学杂费，部分补贴了残疾儿童的学杂费，使残疾儿童和孤儿与其他儿童一样，共享社会大家庭的温暖。
针对“两纲”实施中的难点，全市各级*府从妇女儿童生存环境入手，采取多种措施，在全市广大农村大力开展改水、改厕、改善居住环境工作。
5年来，各级*府投入“三改”经费5349万元，到2005年，全市改水率已达96.39%，农村卫生厕所普及率达48.29%，使农村妇女儿童的生存环境得到了明显改善。
与此同时，全市认真贯彻母婴保健法等法律法规，加大执法力度，深化医疗卫生改革，依法保障妇女儿童享有良好的卫生保健服务，并逐年加大对妇幼保健经费的投入，加强乡村卫生院（室）、计生服务所（室）等基层妇幼保健网络建设。
“两纲”实施以来，全市各级*府投入妇幼保健经费达929万元，并通过实施“母亲健康、母亲安全”、“母婴保健知识”培训等项目和引进开展“生命的礼物”、“微笑列车”等活动，大力宣传普及了卫生保健知识，广泛开展了为已婚育龄妇女提供生殖健康检查，开展救助贫困孕产妇和病疾儿童等工作，提高了广大农村妇女儿童的卫生保健水平。
近年来，市有关部门多管齐下，全力构筑维护妇女儿童权益的组织网络，努力拓宽依法维权的渠道。
市及三区四县均成立了法律援助中心妇女工作处、维护青少年工作站等保护妇女儿童工作机构，依托公安机关建立了130个市、区县二级“110”家庭暴力报警中心网络，63个基层妇联建立了妇女儿童维权站，在各基层法院设立了少年法庭。
全市全面设立了“110家庭暴力报警中心”，对投诉做到快速出警，并认真协助法院、妇联、司法等部门做好其他相关工作，切实保护受害当事人的合法权益，严厉打击侵害妇女权利的违法犯罪行为。
与此同时，我市不断强化未成年人保护机制，一手抓教育，一手抓保护，制定了《预防和减少未成年人违法犯罪工作考评细则》，并将其纳入全市社会治安综合治理考评内容。
综治、公检法司等部门联合选派了一批*治素质过硬、业务能力强的*法干警担任学校法制副校长（辅导员），在全市中小学广泛开展多种形式法制教育活动，有效预防和减少了未成年人犯罪。
经过5年多的努力，在“两纲”中期监测评估中，《黄山市妇女发展纲要》六大领域的30项指标中，已有20项已提前达到了2010年目标，有9项通过努力近期可达标；《黄山市儿童发展纲要》四大领域47项指标中，有41项已提前达到了2010年目标，其余6项通过努力近期可达标。
“两纲”中期监测评估正成为一个新的契机，促进市妇儿工委进一步创新工作思路，加大工作力度，推进全市妇女儿童事业实现新发展，共创更加美好的未来。
(记者 祁俊)
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